长沙２月１４日电立春以来，湖南遭遇雨雪冰冻天气，最低气温骤降至零摄氏度以下，各市州相继启动了救助应急预案。记者近日跟随长沙市救助站工作人员巡街发现，多数街头流浪乞讨者乐于接受食品、棉衣棉被，但对进救助站避寒和受助买票回家却不大“感冒”。 一些救助站工作人员告诉记者，之所以大多数流浪乞讨人员都不愿意去救助站，主要还是出于收入方面的考虑。“他捡一天垃圾，或者乞讨一天，总能搞个几十块、百把块钱的收入。但是救助站只能保证他们不挨饿，不受冻，能回家。除了这些，比如看病、生计等问题，救助站也无能为力。” 在长沙市最繁华的黄兴路步行街一家商铺前，记者与救助站工作人员碰到了一对正在乞讨的中年男女。中年妇女坐在地上，抱着一位躺在地上、面色苍白的中年男人。中年妇女自称姓陈，是安徽阜阳人，丈夫因患大病导致偏瘫，家中房和车都已经卖完了。为了给丈夫筹集看病救命钱，他们两口子一个多月前从老家来到长沙街头乞讨。 经过工作人员反复劝说，陈姓妇女还是不愿意跟救助站工作人员回去。“经常碰到这种情况，我们也觉得无能为力。”长沙市救助管理站办公室主任李峰说，按照现行法律法规，流入地提供的救助是无偿的，也是临时性的，但是并不能从根本上解决部分流浪者的实际困难。比如，要解决“大病救助”，还是要靠流出地政府来想办法。“流入地的救助站只能‘救急’，关键还在于流出地的党委政府‘救穷’。”李峰对记者说，救助工作要从“临时性”转向“常态化”，流出地和流入地必须“齐抓共管”，形成合力。 “有些被送回去的流浪人员，过不了多久又会回到原来流浪的地方。”长沙市救助管理站党支部书记周湘琼告诉记者，如果流出地政府不能在困难帮扶、大病救助、技能培训、教育引导等方面做到“无缝衔接”，一些被送回原籍的流浪人员极有可能还会流出，要么重复流浪乞讨，要么成为职业乞讨者。 李峰等基层人士认为，想让“临时救助”到“常态救助”的路程缩短，必须加强源头治理。比较理想的做法是，在流出地构筑起一个覆盖面广、水平高的社会保障体系，减少流浪乞讨人员的数量。同时，加强发源地与流入地之间的沟通，及时做好流浪乞讨人员信息的采集和反馈，让双方心里都有一本“明账”。
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